在當?shù)厝罕姷某掷m(xù)舉報下，中央環(huán)保督察組2017年8月30日下午4時來到浙江省湖州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)三天門大銀山現(xiàn)場調(diào)查，當場挖出大量就地掩埋的死豬尸體。

一位知情人告訴《財經(jīng)》記者，經(jīng)過一周的山中作業(yè)，已挖出上萬死豬尸體，約800噸。目前至少3名涉案人員被刑事拘留。截止記者發(fā)稿，環(huán)保部門尚未公布具體挖出的病死豬尸體數(shù)據(jù)。

47萬頭死豬去向待查

一段現(xiàn)場視頻顯示，幾名警察戴著口罩，手拿小型攝像機拍攝取證。從褐色泥土里翻出來的是大量黑色塑料袋包裹著的死豬腐尸、骨頭。尸肉與土黏連，腐爛變質(zhì)，呈現(xiàn)黑灰色固體狀，組織上的豬毛仍清晰可見。

已挖出的腐肉在山頭成堆放置，等待運走處理。山谷水潭呈現(xiàn)紅黑色，散發(fā)著刺鼻、辣人的惡臭。

“不能往下再挖了，越挖越多，怎么處理？”一名知情人告訴《財經(jīng)》記者，在挖了一周約萬頭死豬后，由于擔心無法及時處理，政府已經(jīng)暫停了現(xiàn)場作業(yè)。

8月30日當晚，湖州市政府緊急會議成立“一辦四組”處置此事。9日1日，湖州市公安局現(xiàn)場立案。湖州市政府會議內(nèi)部通報稱，通過核查涉案公司湖州市病死害動物處置中心有限公司臺賬，發(fā)現(xiàn)其從2013年起，開始收購死豬，且數(shù)量達47萬頭。

該中心處置站站長許剛、總經(jīng)理俞愷、副站長傅娟娟已被刑事拘留。其中，俞愷在2014年環(huán)境污染案中被判入獄，3個月前剛剛刑滿釋放。

事發(fā)當?shù)氐拇迕癯掷m(xù)舉報。一位青草塢村的村民稱，近年來，掩埋的死豬對周邊的水源和空氣污染已經(jīng)到了難以忍受的地步。村民懷疑，事涉為湖州市星鴻固體廢物綜合利用處置有限公司（下稱星鴻公司）和浙江悟能環(huán)保科技發(fā)展有限公司（下稱悟能公司）。

湖州市病死害動物處置中心有限公司和湖州市工業(yè)和醫(yī)療廢物處置中心與星鴻公司和悟能公司有合作關(guān)系。

這兩家公司的法定代表人皆是孟偉慶。其中，星鴻公司經(jīng)營范圍為：危險廢物的收集、貯存、處置、資源回收利用，提供相關(guān)的咨詢、技術(shù)服務。

而悟能公司是擁有“熱解炭化病害動物技術(shù)”的明星企業(yè)，經(jīng)營范圍為動物無害化處理處置技術(shù)的研發(fā)、咨詢，相關(guān)設(shè)備的設(shè)計，相關(guān)處理處置項目的投資，環(huán)保專用設(shè)備的銷售。

病死豬無害化處理有補貼

按相關(guān)規(guī)定，對規(guī)模養(yǎng)殖場病死豬無害化處理的補助是，每一頭病死豬中央財政補助60元，地方財政補助20元，合計80元。

東部地區(qū)一度是中國重要的生豬養(yǎng)殖區(qū)域。浙江省農(nóng)業(yè)廳、江省財政廳出臺《關(guān)于做好生豬規(guī)�；�養(yǎng)殖場病死豬無害化處理補助相關(guān)工作的通知》，規(guī)定規(guī)模豬場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的病死豬無害化處理費用按每頭80元的標準給予補助。對由規(guī)�；�豬場自行無害化處理病死豬的，補助經(jīng)費給規(guī)�；�養(yǎng)殖場。對實行集中式處理模式的，補助經(jīng)費撥付給無害化處理運營單位用于收集、處理等。

然而，在2013年3月，上海黃浦江松江段水域出現(xiàn)了大量漂浮死豬。死豬來自上游的浙江嘉興，至當月12日，上海共打撈死豬5916具。

原因是，養(yǎng)殖戶未按規(guī)定將死豬進行無害化處理，直接拋尸入江，一時引起巨大的社會關(guān)注，扶持病死害動物處理產(chǎn)業(yè)成為焦點。

悟能公司成立于2013年08月23日，注冊資本2000萬元；星鴻公司成立于2014年12月5日，注冊資本3000萬元。

浙江省省級財政每年安排的病死動物無害化處理經(jīng)費為4000多萬元。2014年發(fā)表的《浙江病死動物無害化處理考察報告》稱，對湖州市動物無害化處理廠，省補助360萬元，市政府給予1500萬元額度連續(xù)5年的財政貼息，并按全市年出欄生豬260萬頭的基數(shù)、每頭每年補助一元的標準對處理中心補進行助。

在病死害動物無害化處理的高潮中成立的悟能公司，以“熱解碳化”技術(shù)“全國首創(chuàng)”、“無污染”而獲得當?shù)卣�府的大力支持�?/p>

但舉報者稱，悟能公司以高科技處理病死動物的名義大量收購病死豬，卻簡單處理后掩埋在大銀山上。

誰來做后續(xù)處理？

2017年5月，針對村民再次向湖州市公安局開發(fā)分局龍溪派出所報案，公安局出示了一份環(huán)保局對大銀山部分土層和水質(zhì)的監(jiān)測，檢測報告顯示合格，水質(zhì)無色、微渾。

8月27日，浙江省環(huán)保廳回復：星鴻公司后山并未發(fā)現(xiàn)傾倒污泥跡象。通過核查星鴻公司所有病死害動物收集及處置臺賬，未發(fā)現(xiàn)有掩埋方式處置情況。悟能公司湖州無實體項目，從未收集處置病死害動物，也未發(fā)現(xiàn)掩埋場地。村民所舉報的電焊味廢氣，實質(zhì)為企業(yè)澆注制模廢氣。

目前，警方將目標鎖定為湖州市病死害動物處置中心有限公司。該公司和湖州市工業(yè)和醫(yī)療廢物處置中心，有限公司的法定代表人都為孟雪燦。

2014年湖州市吳興區(qū)法院的一份判決書認定，2011年至2014年4月，時任湖州市工業(yè)和醫(yī)療廢物處置中心有限公司董事長施政指使、授意其下屬經(jīng)營管理人員，將收集來的危險廢物交由沒有相應資質(zhì)的單位和個人處置，判刑六年三個月，處罰金25萬元。總經(jīng)理俞愷判刑三年，處罰金十萬元。湖州市工業(yè)和醫(yī)療廢物處置中心有限公司犯污染環(huán)境罪，處罰金40萬元。該案被列入最高法公布的八起環(huán)境污染犯罪典型案例。

《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程（GB16548-2006）》規(guī)定，死因不明的動物尸體、經(jīng)檢驗有危害的動物和病害動物產(chǎn)品等，應該通過焚毀、化制、掩埋或其他物理、化學、生物學等方法進行處理，以徹底消滅其所攜帶的病原體，達到消除病害因素，保障人畜健康安全的目的。

其中，掩埋的方法要求，掩埋前應實施焚燒處理，并在掩埋坑底鋪2厘米厚生石灰，掩埋后需將掩埋土夯實，病害動物尸體和病害動物產(chǎn)品上層應距地表1.5米以上。

舉報人和當?shù)卮迕癖硎�，大銀山的死豬和其他病死動物的尸體都是隨便掩埋，甚至曾經(jīng)露天亂扔。

大銀山現(xiàn)場停止挖掘后，如何確定掩埋總量以及如何處理已挖出的死豬尸體，成為當?shù)卣�府的一個難題。

國務院辦公廳2014年下發(fā)的《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》稱，地方各級人民政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理負總責。在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地縣級政府組織收集處理；在城市公共場所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織收集處理。在收集處理同時，要及時組織力量調(diào)查病死畜禽來源，并向上級政府報告。在完成調(diào)查并按法定程序作出處理決定后，要及時將調(diào)查結(jié)果和對生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管部門及地方政府的處理意見向社會公布。重要情況及時向國務院報告。

來自警方人士的消息稱，隨著案件的繼續(xù)偵查，悟能公司、星鴻公司是否有處理死豬尸體責任，將進一步進行偵查。

 

原標題：知情人透露，萬頭病死豬被偷埋在浙江大銀山