山西省日前出臺《排污權有償取得和交易辦法》，今后山西省所有新建、改建、擴建排污單位新增主要污染物排污權，原則上要通過排污權交易有償取得。

排污權是指排污單位經環境保護主管部門核定、允許其排放污染物的種類和數量。目前，可交易排污權包括排污單位可出讓排污權和政府儲備排污權兩部分。其中，排污單位可出讓排污權指排污單位通過淘汰落后設施、清潔生產、污染治理、技術改造等措施，減少污染物排放后形成的富余排污權。這部分排污權如果出讓，可采取公開拍賣方式、協商議價交易方式以及有關法律法規規定的其他交易方式進行。

《排污權有償取得和交易辦法》旨在規范排污權有償取得和交易試點工作，促進排污單位樹立環保意識，主動減少污染物排放。目前，山西省實行排污權有償取得和交易的污染物暫定為二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮、煙塵、工業粉塵。按照要求，現有排污單位排污權暫不實行有償取得，條件成熟后逐步開展。新建、改建、擴建排污單位新增主要污染物排污權，原則上要通過排污權交易有償取得。而且有償取得排污權的排污單位，不免除其依法繳納排污費等相關稅費的義務。

按照規定，排污權交易必須在全省統一交易平臺中進行，禁止場外交易。目前，受省環境保護主管部門委托，山西省排污權交易中心負責建設和管理排污權交易系統，履行排污權交易登記鑒證職能，開展排污權交易統計分析，受理全省范圍內排污權回購、出讓、受讓、租賃等排污權交易業務，并對各市排污權交易工作進行指導。

目前，可交易排污權包括排污單位可出讓排污權和政府儲備排污權兩部分。排污單位出讓排污權所得收益歸排污單位所有。政府儲備排污權出讓收入納入一般公共預算，統籌用于污染防治。